È ormai ventennale l’esperienza maturata dal CEFPAS nella progettazione e nell’organizzazione di attività formative in ambito manageriale. Più di 2.000 sono i professionisti che vi hanno preso parte.
Tra la fine degli anni ’90 e il 2000 il Centro ha sviluppato i primi percorsi manageriali organici e integrati, con articolazione plurimodulare: tra questi i programmi formativi dedicati al Management del distretto sanitario e dei servizi sanitari, alla gestione della qualità e del cambiamento, tutti replicati negli anni in diverse edizioni per l’ interesse suscitato tra i dirigenti del SSR.
Nel 2003 viene progettato e avviato il primo corso di FM per Direttori generali delle aziende sanitarie, per il quale l’Assessorato della Salute affida al CEFPAS, quale suo ente strumentale, l’esclusiva in ambito regionale. Nello stesso anno prendono avvio i corsi per Direttori sanitari e amministrativi e nel 2004 parte la formazione per Direttori di struttura complessa.
La formazione manageriale è un modello costruito sui bisogni dei partecipanti, sull’analisi delle competenze e su attività di benchmarking, puntualmente integrato e migliorato per meglio adattarsi ai mutamenti del contesto sanitario, al quadro normativo, all’innovazione tecnologica, alla reingegnerizzazione dei processi. L’approccio didattico è legato alla professione e all’esperienza, allo sviluppo delle capacità individuali e di squadra nella gestione di problemi e situazioni complesse, con inquadramento delle diverse tematiche nella realtà lavorativa dei professionisti. L’obiettivo è coinvolgere i partecipanti in un percorso basato su principi, obiettivi e strumenti comuni che valorizzi le competenze distintive, sviluppi le soft skills e sia, al tempo stesso, stimolo e supporto alla cultura del cambiamento.
La valutazione è centrata su due ambiti principali: uno relativo al miglioramento delle competenze e all’area dei processi di apprendimento individuale, l’altro riferito alla capacità di trasferire quanto appreso al contesto lavorativo.
I formatori, selezionati in ambito nazionale e regionale, vengono individuati tra figure con esperienza pluriennale nei vari settori di interesse del management sanitario, svolgendo un ruolo chiave per visione professionale, expertise e competenze nella gestione d’aula.
La formazione manageriale per Direttori generali, sanitari e amministrativi di azienda sanitaria
L’azienda sanitaria è un’organizzazione complessa la cui gestione presuppone l’integrazione delle conoscenze, la capacità di pianificazione e il governo dei processi. I ruoli di direzione sono continuamente impegnati nella gestione di criticità e/o di opportunità, nell’innovazione e nella progettazione creativa di soluzioni, in processi di valutazione d’impatto, di rendicontazione sociale e di “accountability”. I programmi formativi rivolti al Management strategico sono orientati ai tre differenti ruoli di Direttore generale, sanitario e amministrativo e agli obiettivi da perseguire nel SSR.
Il programma formativo per DG, DS e DA del 2020
Il D.Lgs 171/2016 ha istituito, presso il Ministero della Salute, l’elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore generale e ha disciplinato la procedura di conferimento degli incarichi per la dirigenza sanitaria (Direttore sanitario, Direttore amministrativo e Direttore dei servizi socio-sanitari).
L’Accordo Stato Regioni del 16 maggio 2019 – ai sensi dell’Art. 1, comma 4, lettera c) del D. Lgs 4 agosto 2016, n. 171 – ha disciplinato i corsi di formazione propedeutici all’inserimento nell’elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie e degli altri enti del SSN, definendone organizzazione, durata, contenuti, metodologia didattica e colloquio finale.
I percorsi per DG e per DS/DA del CEFPAS si svolgono in contemporanea o in sessioni parallele e sfruttano una pianificazione comune dei momenti formativi, così da garantire coerenza e integrazione degli argomenti trattati, organicità nei contenuti e uniformità nei tempi di conduzione. In tal senso, a partire da una piattaforma di tematiche comuni, si articolano specifici approfondimenti per i tre ruoli, con momenti di debriefing congiunti, immaginati per contribuire allo sviluppo di logiche strategiche ed operative condivise e per aprire alla collaborazione tra le varie figure del top management delle aziende del SSR. Gli ambiti tematici riguardanti lo sviluppo e l’affinamento delle “soft skills” – competenze, gestionali, organizzative e relazionali – si svolgono in sessioni congiunte. I contenuti tecnico-professionali riferiti alle competenze distintive vengono invece approfonditi separatamente, secondo un programma differenziato, sulla base dell’interesse emergente dal contesto regionale (problematiche specifiche, obiettivi assegnati e processo valutativo).
La formazione manageriale per Direttori di Struttura Complessa costituisce una delle linee di attività più rilevanti e rappresenta per il SSN uno strumento strategico di governo e di crescita, un vero e proprio momento di “costruzione del Sistema salute”, in quanto snodo tra indirizzi strategici di politica sanitaria e sviluppo di competenze coerenti nei professionisti. Dal 2004 ad oggi il CEFPAS ha condotto un vasto programma di formazione manageriale per il SSN al quale hanno preso parte più di 1.800 dirigenti sanitari. Fare formazione significa anche promuovere un sistema di valori che ha come fondamento l’etica del lavoro e la qualità. La formazione manageriale che il CEFPAS ha scelto di proporre esprime una visione morale del management che vede nelle donne, negli uomini e nelle organizzazioni in cui operano i termini inscindibili del lavoro interdisciplinare, del progresso, della responsabilità verso i cittadini.
Moduli integrativi per Dirigenti sanitari (Ricertificazione per Direttori sanitari e Direttori di struttura complessa)
Il corso è destinato ai Dirigenti già in possesso dell’attestato di formazione manageriale che, ai sensi dell’art. 7 del DPR 484/97, ha una validità di 7 anni. Ai fini della ricertificazione è prevista la frequenza di 5 moduli che affrontano ambiti tematici peculiari per il management, con approfondimenti relativi alle novità più rilevanti intervenute sia in ambito nazionale che regionale.
